2月12日，国家市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》（以下简称《指南》）公告。南都·湾财社记者注意到，《指南》共五章28条，内容主要涉及汽车生产企业价格行为、汽车销售企业价格行为及保障消费者和经营者的合法权益等，汽车生产和销售企业应当遵循依法合规、公开透明、平等自愿、诚实守信的基本原则，价格行为要符合法律法规规章及相关政策要求。
《指南》细化了汽车生产企业价格行为规范，明确从整车到零部件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。比如实行全流程价格管理，要求建立覆盖整车销售、金融服务等环节的全链条价格管理体系；规范促销与定价行为，要求返利政策清晰明确，且以合同等形式约定，尊重经销商自主定价权。
其中，汽车生产企业价格行为方面，公告指出，汽车生产企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，对所属整车及零部件销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理，确保价格行为规范。价格方面，应制定清晰明确的返利政策，以合同等方式与经销商事先约定。要尊重经销商自主定价权，在合作中遵循公平交易、平等协商的原则；强化公平定价约束，不得对同等交易条件经营者实施价格歧视，严禁生产者之间及零部件企业之间价格串通；规范零部件及功能收费，明确付费解锁功能，需告知免费期限及收费标准，保障消费者知情权。
《指南》明确了汽车销售企业价格行为，细化了明码标价规则，要求在经营场所及网络页面真实、准确标示商品和服务的价格信息，严禁价外加价；规范促销行为，要求显著公示促销规则、期限及限制条件，如实标明赠品信息。
2025年12月，国家市场监督管理总局曾发布过关于《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》公开征求意见的公告，里面明确提到禁止“变相降价”的行为：汽车生产企业除了依法降价处理积压商品外，以排挤竞争对手或者独占市场为目的实施下列价格行为，存在重大法律风险：（一）整车、零部件出厂价格低于其生产成本；（二）采用高规格、高等级充当低规格、低等级等手段变相降低价格，使实际出厂价格低于其生产成本；（三）通过采取折扣、补贴等价格优惠手段，使实际出厂价格低于其生产成本；（四）进行非对等物资串换，使实际出厂价格低于其生产成本；（五）通过以物抵债，使实际出厂价格低于其生产成本；（六）采取多发货少开票或不开票方法，使实际出厂价格低于其生产成本；（七）通过多给数量等方式，变相降低价格，使实际出厂价格低于其生产成本；（八）在招标投标中，采用压低标价等方式使实际出厂价格低于其生产成本；（九）采用其它方式，使实际出厂价格低于其生产成本。
汽车生产企业生产成本包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用。出厂价格指汽车生产企业销售给经销商、贸易商等企业的开票价格。
采写：南都·湾财社记者 梁罗喆
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